စကၤာပူ ေဆာက္လုပ္ေရး အာဏာပိုင္

စကၤာပူ ေဆာက္လုပ္ေရး အာဏာပိုင္

စကၤာပူႏိုင္ငံတြင္ ေဆာက္လုပ္ေရးဝန္ႀကီးဌာနဟူ၍ သီးျခား မရွိပါ။ ေဆာက္လုပ္ေရးႏွင့္ပါတ္သက္လွ်င္ Building and Construction Authority ( BCA ) က အျမင့္ဆုံး အာဏာပိုင္ အဖဲြ႕အစည္း ျဖစ္ပါသည္။ BCA သည္ Statutory Board ဟု ေခၚေသာ အစိုးရ ဘုတ္အဖဲြ႕အစည္း တစ္ခု ျဖစ္ၿပီး အမ်ဳိးသားဖြ႕ံၿဖိဳးတိုးတက္ေရး ဝန္ႀကီးဌာနကို တာဝန္ခံရပါသည္။

BCA ၏ ဖဲြ႕စည္းပုံမွာ ဥကၠဌ ၁ ဦး ၊ ဒုတိယဥကၠဌ ၁ ဦး ႏွင့္ ဘုတ္အဖြဲ႕ဝင္ ၁၂ ဦး ပါဝင္ပါသည္။ ၎ တို႔အထဲမွ ဘုတ္အဖဲြ႕ဝင္ တစ္ဦးျဖစ္သူ BCA ၏ အမႈေဆာင္အရာရွိခ်ဳပ္က လုပ္ငန္းေဆာင္တာ အဝဝကို အဓိက ဦးေဆာင္ပါသည္။

BCA ၏ အဓိကတာဝန္မွာ ေဆာက္လုပ္ေရးလုပ္ငန္းတြင္ ပါဝင္ပါတ္သက္ လုပ္ေဆာင္ၾကသူမ်ား၊ အဖြဲ႕အစည္းမ်ားကို ဥပေဒ၊ နည္းဥပေဒ၊ ၫႊန္ၾကားခ်က္၊ လုပ္ထုံးလုပ္နည္း၊ လက္စြဲ၊ စည္းမ်ဥ္းစည္းကမ္း၊ စံခ်ိန္စံၫႊန္းမ်ားနဲ႔အညီ လုပ္ကိုင္ေဆာင္ရြက္ၾကေစရန္ လမ္းၫႊန္ၾကပ္မတ္ရေသာ အဖြဲ႕အစည္း ျဖစ္ပါသည္။

ေဆာက္လုပ္ေရးဆိုရာဝယ္ အေဆာက္အဦ၊ လမ္း/တံတား တည္ေဆာက္မႈကိုသာ ကန္႔သတ္ရည္ၫႊန္းျခင္း မဟုတ္ပါ။ မည္သည့္ တည္ေဆာက္ေရး Structure မဆို အၾကဳံးဝင္ပါသည္။ ယာဥ္ရပ္နားရာ၊ ေျမေအာက္ရထားလမ္း၊ သေဘၤာဆိပ္ခံ၊ ေလယာဥ္ကြင္း စသည့္ တည္ေဆာက္မႈ နမူနာမ်ားမွာလည္း BCA ႏွင့္ ကင္းလြတ္၍ မရေခ်။

ေဆာက္လုပ္ေရးႏွင့္ပါဝင္ပါတ္သက္ လုပ္ေဆာင္ၾကသူမ်ားတြင္ အဓိက အပိုင္း ( ၃ ) ပိုင္း ရွိပါသည္။

( က ) လုပ္ငန္းေဖၚေဆာင္သူ ( Developer )

၎မွာ ေငြေၾကးစိုက္ထုတ္၍ အလုပ္အပ္ႏွံေသာ အလုပ္ရွင္ ျဖစ္သည္။ လူပုဂၢိဳလ္ တဦးတေယာက္ေသာ္လည္းေကာင္း၊ ပုဂၢလိက အဖဲြ႕အစည္း/ကုမၸဏီေသာ္လည္းေကာင္း၊ ဝန္ႀကီးဌာန/အစိုးရအဖြဲ႕အစည္းေသာ္လည္းေကာင္း ျဖစ္ပါသည္။

( ခ ) တည္ေဆာက္သူ ( Builder )

၎မွာ လက္ေတြ႕တည္ေဆာက္ေရးလုပ္ငန္း လုပ္ကိုင္သည့္ ကန္ထ႐ိုက္တာ/ကုမၸဏီ ျဖစ္ပါသည္။

( ဂ ) အရည္အခ်င္းျပည့္ပုဂၢိဳလ္ ( Qualified Person )

၎မွာ လုပ္ငန္းေဖၚေဆာင္သူအတြက္ တည္ေဆာက္ေရးဒီဇိုင္း ေရးဆြဲရၿပီး မိမိဒီဇိုင္းအေပၚ တာဝန္ခံရသူ ျဖစ္ပါသည္။ တနည္းအားျဖင့္ အတိုင္ပင္ခံပုဂၢိဳလ္/အဖြဲ႕အစည္း ( Consultant ) ျဖစ္ပါသည္။

ဤေနရာတြင္ စာဖတ္သူ ျမင္သာလြယ္ကူေစရန္အတြက္-

( က ) အလုပ္ရွင္

( ခ )   ကန္ထ႐ိုက္တာ

( ဂ )   အတိုင္ပင္ခံ ဟု ဆိုပါမည္။

ကန္ထ႐ိုက္တာမ်ားသည္ Builder Licensing Scheme ( BLS ) အရ BCA ထံတြင္ လုပ္ငန္းလိုင္စင္ မွတ္ပုံတင္ရပါသည္။ မွတ္ပုံတင္မထားေသာ တစုံတေယာက္၊ အဖြဲ႕အစည္း တခုခုက တည္ေဆာက္ေရးလုပ္ငန္း လုပ္ေဆာင္ေနေၾကာင္း စစ္ေဆးေတြ႕ရွိရလွ်င္ စကၤာပူေဒၚလာ ၂၀,၀၀၀ ထက္ မပိုေသာ ဒဏ္ေငြျဖစ္ေစ သို႔မဟုတ္ တစ္ႏွစ္ထက္ မပိုေသာ ေထာင္ဒဏ္ျဖစ္ေစ သို႔မဟုတ္ ေဖၚျပပါ ႏွစ္မ်ဳိးလုံးျဖစ္ေစ အေရးယူခံရပါမည္။

ကန္ထ႐ိုက္တာမ်ားသည္ လုပ္ငန္းလုပ္ကိုင္ခြင့္လိုင္စင္ ရယူရသလို အလုပ္ရရွိဖို႔ တင္ဒါယွဥ္ၿပိဳင္ရန္အတြက္လည္း ကန္ထ႐ိုက္တာ အဆင့္သတ္မွတ္မႈ မွတ္ပုံတင္ရပါသည္။ ၎မွာ Contractor Registration System ( CRS ) ျဖစ္ပါသည္။

အႏွစ္ခ်ဳပ္မွာ ေဆာက္လုပ္ေရးကန္ထ႐ိုက္တာ ကုမၸဏီ တစ္ခုသည္ လုပ္ကိုင္ခြင့္လိုင္စင္ ( BLS ) ႏွင့္ အဆင့္သတ္မွတ္မႈမွတ္ပုံတင္ ( CRS ) ႏွစ္မ်ဳိးလုံး ရွိရပါမည္။

တင္ဒါ ယွဥ္ၿပိဳင္မႈအတြက္ BCA ၏ အဆင့္သတ္မွတ္မႈမွာ ကုမၸဏီမ်ားကို အႀကီး ( A )၊ အလတ္ ( B ) ႏွင့္ အေသး ( C ) ဟု ပိုင္းၿပီး စုစုေပါင္း အဆင့္ ( ၇ ) ဆင့္ ခြဲျခားထားပါသည္။

A1  တင္ဒါေငြေၾကးပမာဏ အကန္႔အသတ္ မရွိ။

A2  တင္ဒါေငြေၾကးပမာဏ ေဒၚလာ ၈၅ သန္း အထိ။

B1  တင္ဒါေငြေၾကးပမာဏ ေဒၚလာ ၄၀ သန္း အထိ။

B2  တင္ဒါေငြေၾကးပမာဏ ေဒၚလာ ၁၃ သန္း အထိ။

C1  တင္ဒါေငြေၾကးပမာဏ ေဒၚလာ ၄ သန္း အထိ။

C2  တင္ဒါေငြေၾကးပမာဏ ေဒၚလာ ၁.၃ သန္း အထိ။

C3  တင္ဒါေငြေၾကးပမာဏ ေဒၚလာ ၀.၆၅ သန္း အထိ။

ဤအဆင့္သတ္မွတ္ခ်က္ပါ တင္ဒါေငြေၾကးပမာဏကို BCA က တစ္ႏွစ္လွ်င္ တစ္ႀကိမ္ ထုတ္ျပန္ပါသည္။

BCA သည္ ေဆာက္လုပ္ေရးကန္ထ႐ိုက္တာမ်ား၏ တင္ဒါ ဝင္ေရာက္ယွဥ္ၿပိဳင္ႏိုင္ေသာအဆင့္ ( A1 မွ C3 အထိ ) သတ္မွတ္ေပးေသာ္လည္း တင္ဒါေခၚယူမႈတြင္ ပါဝင္ပါတ္သက္ျခင္း မရွိေခ်။

တင္ဒါေခၚယူသည့္အလုပ္မွာ အလုပ္႐ွင္ကိုယ္တိုင္၏တာဝန္သာျဖစ္ၿပီး ၎အလုပ္ရွင္က တင္ဒါေခၚယူသည့္အခါ တင္ဒါအဆင့္ပါ တပါတည္း သတ္မွတ္ေပးပါသည္။ ထိုအခါ ကန္ထ႐ိုက္တာမ်ားက အလြယ္တကူ တင္ဒါ ဝင္ေရာက္ယွဥ္ၿပိဳင္ႏိုင္ပါသည္။ မိမိကုမၸဏီရွိေနေသာ တင္ဒါအဆင့္သတ္မွတ္ခ်က္ထက္ ျမင့္ေနသည့္ တင္ဒါမ်ားကို ဝင္ေရာက္ယွဥ္ၿပိဳင္ႏိုင္ျခင္း မရွိပါ။ မိမိကုမၸဏီ တင္ဒါအဆင့္သတ္မွတ္ခ်က္ ေနာက္တဆင့္ ျမႇင့္တင္လိုပါက BCA ထံ ေလွ်ာက္ထားႏိုင္ၿပီး ကုမၸဏီ၏ ေငြေၾကးလည္ပါတ္မႈ၊ ဝန္ထမ္းဖြဲ႕စည္းပုံ၊ အရည္အေသြးႏွင့္လုပ္ငန္းခြင္အႏၲရာယ္ကင္းရွင္းေရးဆိုင္ရာရလာဒ္ေကာင္း၊ ကုမၸဏီပုံရိပ္ ႏွင့္ အျခားသတ္မွတ္ခ်က္မ်ားအေပၚ မူတည္ပါသည္။

အတိုင္ပင္ခံမွာမူ အလုပ္ရွင္ ႏွင့္ ကန္ထ႐ိုက္တာ အၾကား ေပါင္းကူးေပးရေသာ၊ အလုပ္ရွင္ကိုယ္စား ကန္ထ႐ိုက္တာအေပၚ လုပ္ငန္းမ်ား ႀကီးၾကပ္စစ္ေဆးေပးရေသာ တတိယလူ ( Third Party ) ျဖစ္ပါသည္။ အဓိက ႀကီးၾကပ္စစ္ေဆးရမႈမွာ လုပ္ငန္းအရည္အေသြး၊ စံခ်ိန္စံၫႊန္း၊ အခ်ိန္မီၿပီးစီးမႈတို႔ ျဖစ္ပါသည္။

ကန္ထ႐ိုက္တာ၏ လုပ္ငန္းကို ႀကီးၾကပ္စစ္ေဆးရသည့္ အတိုင္ပင္ခံဖက္မွ Site Supervisors မ်ားမွာ Resident Engineer ( RE ) ႏွင့္ Resident Technical Officer ( RTO ) မ်ား ျဖစ္ၾကပါသည္။

BCA ၏ သတ္မွတ္ခ်က္မွာ ကန္ထ႐ိုက္ပမာဏ ေဒၚလာ ၇.၅ သန္း အထိ ရွိေသာ လုပ္ငန္းတခုခုတြင္ QP သို႔မဟုတ္ RE သို႔မဟုတ္ RTO တဦးဦးက လိုအပ္သည့္အခ်ိန္ ႀကီးၾကပ္စစ္ေဆးရပါမည္။

ကန္ထ႐ိုက္ပမာဏ ႀကီးမားေသာ လုပ္ငန္းမ်ားတြင္ အခ်ိန္ျပည့္ တာဝန္ထမ္းေဆာင္ ႀကီးၾကပ္စစ္ေဆးရမည့္ RE ႏွင့္ RTO အေရအတြက္မွာ ေအာက္ပါအတိုင္း ျဖစ္ပါသည္။

ေဒၚလာ ၇.၅ သန္း မွ ၁၅ သန္း အထိ RTO ၁ ဦး။

ေဒၚလာ ၁၅ သန္း မွ ၃၀ သန္း အထိ RE ၁ ဦး။

ေဒၚလာ ၃၀ သန္း မွ ၇၅ သန္း အထိ RE ၁ ဦး ႏွင့္ RTO ၁ ဦး။

ေဒၚလာ ၇၅ သန္း မွ ၁၅၀ သန္း အထိ RE ၁ ဦး ႏွင့္ RTO ၂ ဦး။

ေဒၚလာ ၁၅၀ သန္း အထက္ RE ၂ ဦး ႏွင့္ RTO ၃ ဦး။

၎ RE ႏွင့္ RTO မ်ားက Professional Engineer ( PE ) လက္မွတ္ရွိရန္ မျဖစ္မေန မလိုအပ္ပါ။ သို႔ေသာ္ ၎တို႔၏ အထက္တြင္ ရွိေသာ Superintending Officer ( SO ) ႏွင့္ Qualified Person ( QP ) တခ်ဳ႕ိတို႔တြင္ PE လက္မွတ္ရွိရန္ လိုအပ္ပါသည္။

RE ႏွင့္ RTO အေရအတြက္ကို BCA က သတ္မွတ္ေပးေသာ္လည္း RE/RTO လိုင္စင္ကိုမူ The Institute of Engineers, Singapore ( IES ) က ထုတ္ေပးပါသည္။ PE လက္မွတ္ကို Professional Engineers Board ( PEB ) က ထုတ္ေပးပါသည္။ IES သည္ အစိုးရမဟုတ္ေသာ အဖဲြ႕အစည္း ျဖစ္ၿပီး PEB မွာ အစိုးရဘုတ္အဖြဲ႕ ျဖစ္ပါသည္။

ကန္ထ႐ိုက္တာ အပိုင္းတြင္ အလုပ္ လုပ္ကိုင္ေနၾကေသာ အင္ဂ်င္နီယာမ်ားအတြက္ PE, RE, RTO လက္မွတ္မ်ား ရွိရန္ မသတ္မွတ္ထားပါ။

ေဆာက္လုပ္ေရးႏွင့္ပါတ္သက္ေသာ ေလွ်ာက္ထားမႈ အမ်ဳိးမ်ဳိးအတြက္ BCA က လက္ခံစိစစ္ၿပီးလွ်င္ လိုအပ္ေသာ အေၾကာင္းၾကားစာ၊ ၫႊန္ၾကားလႊာ၊ ခြင့္ျပဳမိန္႔၊ လိုင္စင္၊ အသိအမွတ္ျပဳလက္မွတ္ စသည္တို႔ကို ထုတ္ေပးပါသည္။

ေဆာက္လုပ္ၿပီး ေဆာက္လုပ္ဆဲ လုပ္ငန္းခြင္မ်ားအတြင္းသို႔ BCA အရာရွိမ်ားက ေရွာင္တခင္စစ္ေဆးမႈ၊ ပုံမွန္စစ္ေဆးမႈ၊ လုပ္ငန္းၿပီးစစ္ေဆးမႈမ်ား ျပဳလုပ္ရန္ ဝင္ေရာက္ႏိုင္ပါသည္။ ဥပေဒအရ အခြင့္အာဏာ ရွိပါသည္။

စာရြက္စာတန္းေလွ်ာက္ထားမႈပ်က္ကြက္ျခင္း/မျပည့္စုံျခင္း၊ အခ်ိန္မီေလွ်ာက္ထားမႈမျပဳျခင္း၊ သတ္မွတ္ထားေသာ ဒီဇိုင္း အရည္အေသြး စံခ်ိန္စံၫႊန္း မျပည့္မီျခင္း/လြဲေခ်ာ္ျခင္း၊ ခြင့္ျပဳခ်က္မရေသးပဲ ႀကိဳတင္ေဆာက္လုပ္ျခင္း စသည္တို႔အတြက္ BCA က အေရးယူႏိုင္ပါသည္။

ယာယီေနထိုင္ခြင့္ Temporary Occupation Permit ( TOP ) ႏွင့္ လုပ္ငန္းၿပီးေျမာက္မႈအသိအမွတ္ျပဳလက္မွတ္ Certificate of Statutory Completion ( CSC ) စသည္တို႔ကိုလည္း BCA ကသာ စစ္ေဆးၿပီး ထုတ္ေပးပိုင္ခြင့္ ရွိပါသည္။

BCA တြင္ ဌာနႀကီးေပါင္း မ်ားစြာ ရွိသည့္အနက္ ထင္ရွားႀကီးမားသည့္ လက္တံ တစ္ခုမွာ BCA Academy ( BCAA ) ျဖစ္ပါသည္။ ၎မွာ ပညာေရး ႏွင့္ ေလ့က်င့္ေရးဆိုင္ရာ သင္တန္းေက်ာင္း ျဖစ္ပါသည္။

ေဆာက္လုပ္ေရးႏွင့္ဆက္စပ္ပါတ္သက္ေသာ ပညာရပ္ဆိုင္ရာလက္မွတ္၊ ဒီပလိုမာ၊ဘြဲ႕၊ မဟာဘြဲ႕ စသည့္ သင္တန္းမ်ား ( Academic Courses ) အား အခ်ိန္ပိုင္း/အခ်ိန္ျပည့္ တက္ေရာက္ႏိုင္ရန္ ဖြင့္လွစ္ထားပါသည္။ ႏိုင္ငံျခားသား အမ်ားစု တက္ေရာက္ၾကသည္မွာ အခ်ိန္ျပည့္ ၃ ႏွစ္ တက္ရသည့္ ဒီပလိုမာသင္တန္းမ်ား ျဖစ္ပါသည္။ ( ျမန္မာႏိုင္ငံမွ အေျခခံပညာ အထက္တန္း ေအာင္ျမင္ၿပီးသူမ်ား BCA ဝင္ခြင့္စာေမးပြဲ ေျဖဆိုေအာင္ျမင္ၿပီးပါက တက္ေရာက္ႏိုင္ပါသည္။ )

ေဆာက္လုပ္ေရးႏွင့္ဆက္စပ္ပါတ္သက္ေသာ ကၽြမ္းက်င္မႈဆိုင္ရာသင္တန္းမ်ား ( Skill Courses ) ႏွင့္ လုပ္ငန္းခြင္အႏၲရာယ္ကင္းရွင္းေရးဆိုင္ရာသင္တန္းမ်ား ( Safety Courses ) စသည္တို႔လည္း မန္ေနဂ်ာ၊ ႀကီးၾကပ္သူ၊ လုပ္သား အဆင့္ အမ်ဳိးမ်ဳိးအတြက္ ဖြင့္လွစ္ထားပါသည္။

ထို႔ျပင္ စကၤာပူႏိုင္ငံေဆာက္လုပ္ေရးအတြက္ ကၽြမ္းက်င္လုပ္သားမ်ား ရရွိေစရန္ တ႐ုတ္၊ အိႏၵိယ၊ ဘဂၤလားေဒ့ရွ္၊ ထိုင္း၊ ျမန္မာ၊ ဖိလစ္ပိုင္၊ သီရိလကၤာ စသည့္ ႏိုင္ငံမ်ားတြင္ BCA အသိအမွတ္ျပဳသင္တန္းေက်ာင္းမ်ား ဖြင့္လွစ္ထားပါသည္။ သက္ဆိုင္ရာႏိုင္ငံမ်ားသို႔ BCA အရာရွိမ်ားကိုယ္တိုင္ သြားေရာက္ကာ စာေမးပြဲ စစ္ေဆးပါသည္။ ထို အသိအမွတ္ျပဳလက္မွတ္ ရွိၿပီးေသာ လုပ္သားမ်ားကိုသာ စကၤာပူႏိုၤင္ငံတြင္ အလုပ္ လုပ္ကိုင္ရန္ လူ႔စြမ္းအားဝန္ႀကီးဌာနက ခြင့္ျပဳပါသည္။

ေဆာက္လုပ္ေရးေလာက တိုးတက္ရန္အတြက္ BCA သည္ သင့္ေလ်ာ္ေသာစီမံခ်က္မ်ား၊ နည္းပညာဖြ႕ံၿဖိဳးတိုးတက္မႈမ်ား၊ သုေတသနမ်ား၊ သင္ၾကားေလ့က်င့္ေရးမ်ား စသည္တို႔ကို အေကာင္အထည္ ေဖၚပါသည္။ 

နိဂုံးခ်ဳပ္ရလွ်င္ BCA ဆိုသည္မွာ လုံျခဳံစိတ္ခ်ရၿပီး အရည္အေသြး စံခ်ိန္စံၫႊန္း ျပည့္မီသည့္ တည္ေဆာက္မႈ ရလာဒ္ေကာင္းမ်ား ရရွိေစရန္ ထိမ္းေက်ာင္းပဲ့ကိုင္ရေသာ အစိုးရအာဏာပိုင္ အဖြဲ႕အစည္း တစ္ခု ျဖစ္ပါသည္။

လုပ္ငန္းေဖၚေဆာင္သူအလုပ္ရွင္၊ လက္ေတြ႕တည္ေဆာက္သူကန္ထ႐ိုက္တာ၊ ဒီဇိုင္းတာဝန္ခံရသူ အတိုင္ပင္ခံ စသည့္ သုံးဦးသုံးဖလွယ္ ဟန္ခ်က္ညီေစရန္ BCA က ဥပေဒ အခြင့္အာဏာ အသုံးျပဳၿပီး ထိမ္းညွိေပးေသာ္လည္း BCA ကိုယ္တိုင္ကမူ လက္ေတြ႕တည္ေဆာက္မႈ ေဆာက္လုပ္ေရးအလုပ္ မလုပ္ပါ။

[ ယခင္ Facebook တြင္ ေရးခဲ့ဘူးေသာ အပိုင္းအစအခ်ဳ႕ိကို ဆက္စပ္၍လည္းေကာင္း၊ အခ်က္အလက္အခ်ဳ႕ိ ထပ္မံ ျဖည့္စြက္၍လည္းေကာင္း ေဆာင္းပါး တစ္ပုဒ္အျဖစ္ ေရးသားခဲ့ပါသည္။

၂၀၁၈ ဒီဇင္ဘာလထုတ္ ကေလာ/ေအးသာယာစက္မႈလက္မႈသိပၸံ ေရႊရတုမဂၢဇင္းတြင္ ေရြးခ်ယ္ေဖၚျပခဲ့ပါသည္။ 

Ref:Yan Gyi Aung FB: https://www.facebook.com/100010459356210/posts/787961714895800/